國家發(fā)改委近來發(fā)布《可再生動力開展“十三五”計劃》，“十三五”時期，中國在可再生動力范疇的新增出資將到達2.5萬億元，比“十二五”時期增加近39%。計劃還提出，破解可再生動力開展的體系機制妨礙，著力處理棄水棄風棄光等難題。

 

　　2020年發(fā)電裝機6.8億千瓦

 

　　可再生動力包含水能、風能、太陽能、生物質能、地熱能和海洋能等。計劃提出，到2020年，悉數(shù)可再生動力發(fā)電裝機6.8億千瓦，發(fā)電量1.9萬億千瓦時，占悉數(shù)發(fā)電量的27%。

 

　　依據(jù)計劃，到2020年，水電新增裝機約6000萬千瓦，新增出資約5000億元;新增風電裝機約8000千瓦，新增出資約7000億元;新增各類太陽能發(fā)電裝機出資約1萬億元。再加上生物質發(fā)電出資、太陽能熱水器、沼氣、地熱能使用等，悉數(shù)“十三五”時期，可再生動力新增出資總計約2.5萬億元，比“十二五”時期增加近39%。而“十二五”時期，可再生動力出資需要估算總計約1.8萬億元。

 

　　計劃提出八項使命：積極推進大型水電基地建造，到2020年，根本建成長江上游、南盤江紅水河、雅礱江、大渡河六大水電基地;有序建造“三北”大型風電基地，推進海優(yōu)勢電開發(fā);悉數(shù)推進分布式光伏和“光伏+”綜合使用工程，推進大型光伏電站建造;加速開展生物質能、地熱能，推進海洋能發(fā)電、儲能技能演示使用等。

 

　　推進處理“三棄”難題

 

　　計劃發(fā)表的數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，到2015年年末，全國水電裝機為3.2億千瓦，風電、光伏并網(wǎng)裝機分別為1.29億千瓦、4318萬千瓦，太陽能熱使用面積超過4億平方米，使用計劃都居全球首位。悉數(shù)可再生動力發(fā)電量1.38萬億千瓦時，約占全社會用電量的25%，其中非水可再生動力發(fā)電量占5%。

 

　　但可再生動力開展也面臨著體系機制的顯著制約。比方，現(xiàn)有的電力運行機制不適應可再生動力計劃化開展需要，造成可再生動力大計劃并網(wǎng)難，棄水、棄風、棄光景象嚴峻;可再生動力整體對方針扶持的依賴度較高;“重建造、輕使用”狀況杰出，可再生動力占一次動力消費的比重與先進國家比較仍較低一級。

 

　　為此，計劃提出，到2020年，風電項目電價可與本地燃煤發(fā)電同渠道競賽，光伏項目電價可與電網(wǎng)出售電價適當。水電棄水問題根本處理，限電地區(qū)的風電、太陽能發(fā)電年度使用小時數(shù)悉數(shù)到達全額保證性收購的要求。一起，憑借已建的特高壓外送輸電通道，加速新疆哈密、寧夏寧東等地區(qū)配套的可再生動力項目建造，保證2020年前可再生動力項目悉數(shù)并網(wǎng)發(fā)電;協(xié)同推進水風景互補演示項目建造。

 

　　為完成上述目標，計劃提出的保證辦法包含：執(zhí)行可再生動力全額保證性收購制度，積極探索多部制電價機制;樹立煤電調(diào)頻調(diào)峰抵償機制，樹立輔佐效勞市場，完成與慣例動力體系的深度交融;樹立全國統(tǒng)一的可再生動力綠色證書買賣機制，進一步完善新動力電力的補助機制;一起與碳買賣市場相對接，下降可再生動力電力的財政資金補助強度，為終究撤銷財政資金補助創(chuàng)造條件等。